一、查本條例第3條第2項第2款第1目及第3款第1目規定，有關直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）公立殯葬設施之設置、經營及管理係屬直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）主管機關之權責，同條例第22條第2項規定：「骨灰除本條例或自治法規另有規定外，以存放於骨灰（骸）存放設施為原則。」、第23條第1項規定：「公墓內應依地形劃分墓區，每區內劃定若干墓基，編定墓基號次，……。其屬埋藏骨灰者，每1骨灰盒（罐）用地面積不得超過0.36平方公尺。」、第24條規定：「埋葬棺柩時，其棺面應深入地面以下至少70公分，墓頂至高不得超過地面1公尺50公分，……。埋藏骨灰者，應以平面式為之。但以公共藝術之造型設計，經殯葬設施審議委員會審查通過者，不在此限。」蓋於公墓內埋葬屍體與埋藏骨灰者，其型式、高度及墓基面積不同，故應劃分於不同之墓區中，俾便公墓之管理，業經本部92年4月3日台內民字第0920003717號函釋在案。
二、次查本條例施行細則第20條規定：「公墓經營者於本條例施行後設置公墓、辦理舊墓更新或新劃分墓區時，應依本條例第23條第1項規定劃定墓基。既存未規劃墓區及墓基之公墓，直轄市、縣（市）主管機關得於自治法規另定墓基面積之限制。但面積不得超過16平方公尺。」前開第2項但書規定「面積不得超過16平方公尺」者，係指埋葬屍體之墓基而言。
三、有關所詢受理民眾於既存未規劃墓區及墓基之公墓申請埋藏骨灰，其墓基使用面積疑義乙案，請依上開說明本諸權責自行核處。
（內政部98年7月8日台內民字第0980128720號函）