查殯葬管理條例第22條第1項前段規定：「埋葬屍體，應於公墓內為之」，同條第3項前段規定：「公墓不得收葬未經核發埋葬許可證明之屍體」。復查公墓之「禁葬公告」，係主管機關為公立公墓經營、管理之需而為之，殯葬管理條例就「公墓禁葬」事宜，並無相關規範或限制，本部94年3月31日台內民字第0940003501號函業已敘明。再查殯葬管理條例對禁葬公墓區內之埋葬行為，並無處罰明文。至本案案內鄉民於禁葬公墓區內未經核發埋葬許可證明埋葬先祖，若貴縣認有處罰之必要，得於貴縣之自治條例中明文規定。
（內政部95年1月6日台內民字0950009803號函）