一、查「墳墓設置管理條例」於72年11月11日公布施行，並於91年7月17日廢止，其第14條規定：「私人墳墓之設置，應報請當地主管機關核准，其應備文件及地點之選擇，依第6條第1款、第6款、第7款及第7條之規定。每一墓基面積不得超過第10條規定。」及第26條規定：「設置墳墓違反本條例之規定者，應由當地主管機關會同有關機關制止。其已埋葬之墳墓，除得令其補辦手續者外，應限期於3個月內遷葬；逾期未遷葬者者，處3千元以上1萬元以下之罰緩。」惟依法律不溯既往原則，僅於該條例公布施行後濫葬者，有其適用。是以「墳墓設置管理條例」於72年公布施行後，若設置私人墳墓，應報請當地主管機關核准，方可設置，違反規定，自應依上開規定辦理。
二、查殯葬管理條例第22條規定：「埋葬屍體，應於公墓內為之。骨骸起掘後，應存放於骨灰（骸）存放設施或火化處理。……骨灰（骸）之存放或埋藏，應檢附火化許可證明、起掘許可證明或其他相關證明。……」有關未報經主管機關核准在他人私有土地上設置墳墓，涉及私權爭執，當事人可訴請法院審理以排除侵害，如經查明確為無主墳墓，因無訴求對象，致無法依私權爭執訴請法院審理，土地所有權人為使該筆土地得以有效合理運用，得逕向該轄區公所申請核發起掘許可證明後，將骨骸起掘存放至骨灰（骸）存放設施，以解決問題，本部92年5月21日台內民字第0920004956號函釋在案。另若違反殯葬管理條例第22條規定，自應依56條規定處罰。本案國有山坡地遭人濫葬一事，應依上開函釋及規定辦理；惟依法律不溯既往原則，於民國72年墳墓設置管理條例施行前所設置之私人墳墓，尚不適用該條例規定處罰。
（內政部94年6月23日台內民字第0940005648號函）