按殯葬管理條例第22條第2項規定：「骨灰除本條例或自治法規另有規定外，以存放於骨灰（骸）存放設施為原則。」其立法意旨係考量因宗教、信仰、習俗等不同因素，尚有存放於家中或其他非骨灰（骸）存放設施等情形，故規定骨灰以存放於骨灰（骸）存放設施為原則，但不以此為限，如直轄市、縣（市）政府認為有必要規範時，得於自治法規明定。至於如有設置墳墓或骨灰（骸）存放設施之事實者，按殯葬管理條例第2條規定殯葬設施係指公墓、殯儀館、火化場及骨灰（骸）存放設施，設置上開殯葬設施應依殯葬管理條例第7條規定辦理，違反上開規定者，貴府自得依殯葬管理條例第55條規定處罰之。
（內政部93年8月31日台內民字第0930007785號函）