一、查殯葬管理條例第2條第1款規定：「殯葬設施：指公墓、殯儀館、火化場及骨灰（骸）存放設施。」同條第5款規定：「骨灰（骸）存放設施：指供存放骨灰（骸）之納骨堂（塔）、納骨牆或其他形式之存放設施。」第7條規定：「殯葬設施之設置、擴充、增建或改建，應備具下列文件報請直轄市、縣（市）主管機關核准；……」。同條例第55條規定：「殯葬設施經營業違反第7條第1項或第31條規定，未經核准或未依核准之內容設置、擴充、增建、改建殯葬設施，……，經限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續者，處新臺幣30萬元以上1百萬元以下罰鍰，並得連續處罰之（第1項）……。前項處罰，無殯葬設施經營業者，處罰設置、擴大、增建或改建者；無設置者，處罰販售者。（第2項）。」；次查同條例第22條第1項規定：「……骨骸起掘後，應存放於骨灰（骸）存放設施或火化處理。」同條例第56條規定：「違反第22條第1項規定者，除處新臺幣3萬元以上10萬元以下罰鍰外，並限期改善，屆期仍未改善者，得按日連續處罰，……」。

二、本條例對殯葬設施之定義並無所稱「家族式納骨間（設施）」，本案請貴府就其事實認定究為「未經核准設置之骨灰（骸）存放設施」，抑或為「骨骸起掘後未存放於骨灰（骸）存放設施或火化處理」，請本諸權責核處之。

三、至所建構造物倘違反建築法或區域計畫法相關規定，仍請依本部95年7月13日台內民字第0950104437號函處理。
（內政部95年10月24日台內民字第0950156539號）